Поскольку многие решили разобраться, вот Постановление Пленума Верховного суда о том, что важен контекст и важно, были ли те или иные слова сказаны в политической дискуссии. Это про СМИ, но суть Законодатель определил для публичных дискуссий именно эту Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2010 г. N 16 г. Москва "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" https://rg.ru/2010/06/18/smi-vs-dok.html