19FortyFive (США).Военный конфликт на Украине: три пути, по которым он может пойти в 2023 году (и чт

Хотя существует множество возможных вариантов развития боевых условий в первой половине 2023 года, особенно с учетом того, что условия настолько изменчивы и подвержены изменениям, я вижу три основных исхода, как имеющие наиболее реальную возможность.

Нижеследующее основано на преобладающих условиях, описанных в предыдущих частях этой оценки на конец года, особенно в том, что касается военной, экономической и политической динамики на поле боя в соответствующих странах и в отношении внешних наций, которые помогают каждому.


Три общих вероятных результата:


1. *Россия начинает зимнее наступление и занимает весь Донбасс*

В сентябре Путин мобилизовал не менее 300 000 военнослужащих. Половина из них была отправлена ​​на различные фронты войны в Украине, но 150 000 из них продолжают готовиться к будущим операциям. Украинское руководство уверенно ожидает крупного российского наступления этой зимой.

В этом сценарии нынешняя численность российских войск на Украине (потенциально более 250 000 человек) продолжает успешно удерживать позиции, а затем где-то в конце января или начале февраля внезапный поток вновь сформированных российских частей штурмует слабые места на украинских позициях и прорывается в тыл, вынуждая большое количество украинских войск либо отходить дальше на запад, либо рискуя оказаться в окружении и быть уничтоженными.

Лавров повторил в среду, что Россия по-прежнему намерена освободить все четыре региона , которые она приняла в свой состав в сентябре. Российские войска будут стремиться выполнить эту задачу в своем зимнем наступлении, оттеснив Украину за Днепр на юге, к Харькову на севере и из Донбасса в центре. Добившись этого, Путин, вероятно, объявит о победе, построит новый «железный занавес» вдоль новой границы и будет добиваться урегулирования с Киевом путем переговоров.

2. *Россия начинает зимнее наступление, но Украина сдерживает путинские войска и в значительной степени удерживает оборону*

В этом сценарии так же, как показано выше (и с теми же целями), Россия начинает зимнее наступление. Но в данном случае, благодаря опытным и выносливым украинским бойцам, подкрепленным значительным оборонительным вооружением, предоставленным Западом, на одних участках они уступят русским, а на других окажут сопротивление русским, заведя боевые действия в тупик.

3. *Россия не переходит в зимнее наступление и использует мобилизованные резервы для удержания текущих позиций*

В этом сценарии Путин предпочитает не рисковать и предпочитает укреплять нынешнюю линию соприкосновения, используя дополнительные 150 000 военнослужащих для поддержки войск на севере, востоке и юге, чтобы предотвратить дальнейшее продвижение Украины. Русские на передовой расширяют и укрепляют свои оборонительные сооружения, чтобы сделать любое будущее проникновение ВСУ слишком дорогостоящим, чтобы его можно было рассматривать, и начинает играть за урегулирование путем переговоров, доказывая своей внутренней аудитории, что это каким-то образом представляет собой победу России. И снова , боевые дейтсвия заходят в тупик.

Ответы американской политики

В предыдущем разделе следует выделить пару вещей. Во-первых, нет сценария, предусматривающего военную победу Украины.

Это связано с тем, что обычная военная реальность такова, что ВСУ не оснащены и не укомплектованы необходимыми инструментами для проведения крупной наступательной операции достаточной мощности, чтобы вытеснить сотни тысяч российских военнослужащих с Украины, особенно с учетом того, что они строят обширные оборонительные укрепления по всей зоне их присутствия. Украина может и будет проводить локальные наступательные операции, но в настоящее время она оснащена только для защиты текущих рубежей.

Во-вторых, ни в одном из трех вариантов не было описания «победителя» или исхода, который мог бы привести к окончанию военного конфликта. Как отмечалось ранее, война по своей сути является испытанием воли. Трудно представить себе какой-либо результат в ближайшие шесть месяцев, который заставил бы народы России или Украины изменить свою нынешнюю непримиримую позицию на достаточно смиренную, чтобы согласиться на урегулирование путем переговоров на невыгодных для себя условиях. Поэтому почти наверняка, независимо от того, как будут развиваться события на поле боя в первой половине 2023 года, военный конфликт будет продолжаться.

Поэтому крайне важно, чтобы Соединенные Штаты формировали политику, обеспечивающую нашу национальную безопасность и экономическое процветание, независимо от того, как будут развиваться военные действия.


Американские интересы в различных сценариях военного конфликта между Россией и Украиной

Во-первых, полезно определить, какими должны быть цели Америки, почти независимо от того, какую внешнюю или военную политику мы рассматриваем. На стратегическом уровне есть примерно три основных приоритета, которые должны служить основой для любой внешней политики, которую может проводить президент.

Они для того, чтобы:

1) удержать Соединенные Штаты от любых ненужных войн;

2) гарантировать, что США разместит и сохранит сильные вооруженные силы, которые могут удержать любого потенциального агрессора от проведения превентивного нападения на Америку или наших союзников по договору (или нанести поражение противнику, если он попытается); и

3) защитить способность американского народа к процветанию в финансовом и ином отношении.

Все три этих приоритета должны определять реакцию Байдена на события военного конфликта между Россией и Украиной. Хотя помощь Соединенным Штатам европейской нации, подвергшейся атаке враждебной державы, и понятна, и уместна, каждое действие, предпринимаемое Белым домом или Конгрессом, должно соответствовать этим трем приоритетам.

Все 193 правительства , признанные Организацией Объединенных Наций, в первую очередь обязаны заботиться о безопасности и нуждах своего народа.

Правительство США не является исключением, особенно в отношении российско-украинского конфликта.

При любом сценарии ведения или завершения этого конфликта недвусмысленным приоритетом номер один правительства США является недопущение вовлечения в войну в качестве непосредственного участника. Прямо скажем, безопасности нашей страны ничего не угрожает, как бы ни развивались события на Украине. Наши воздушные, наземные, морские и космические силы носят глобальный характер, что позволяет нам проецировать мощь до уровня, недоступного ни одной стране на земле, а наши стратегические ядерные силы гарантируют, что ни одна страна не посмеет применить против нас ядерное оружие, зная, что они получит мощный и эквивалентный ответ.

Обычная и ядерная мощь США не подвергается сомнению, независимо от того, победит ли Украина, возникнет ли патовая ситуация или даже в том неприятном для США случае, если Россия одержит какую-то военную победу. Мы успешно сдерживали гораздо более сильный СССР на протяжении десятилетий, сохраняя нашу национальную безопасность, и мы продолжим эту полосу в обозримом будущем, независимо от того, чем этот военный конфликт в конечном итоге завершится – до тех пор, пока мы не позволим втянуть себя в прямое противостояние с Россией.

Вооруженные силы США не должны быть втянуты в крупную войну, если нет прямой или неминуемой угрозы нашей национальной безопасности или безопасности союзника по договору — и даже в этом случае, только если Конгресс официально санкционирует это или объявляет войну. Допустить втягивание наших вооруженных сил в войну против России, когда мы не подверглись непосредственному нападению, нарушило бы первый столп хорошей внешней политики и поставило бы под угрозу второй и третий: наши Вооруженные Силы были бы ослаблены в любой войне в результате боевые потери и наша экономика окажется под серьезной угрозой.


Текущая и будущая политика


С февраля 2022 года общая политика Белого дома заключается в том, чтобы помогать Украине «защищаться в долгосрочной перспективе », предоставляя материальную и финансовую поддержку. Эта политика сопряжена с определенным риском, но она приводит к ослаблению России и в любом случае не нарушает напрямую ни один из трех основополагающих приоритетов. До сих пор Байден был готов предоставить Киеву достаточно оружия, чтобы они могли защитить свою страну, но отказывался от массовой поддержки, которая могла бы позволить Украине действительно угрожать поражением российских войск в Украине.

Некоторые американские эксперты, такие как генерал в отставке Кит Келлог, предлагают Байдену расширить свою политику, прямо заявив, что Америка предоставит Украине наступательное оружие, чтобы, как выразился Келлог , «победить российскую армию в полевых условиях; заставить их покинуть Украину». Такая политика поставила бы под угрозу первый столп — потенциально втягивая нас в прямую конфронтацию ( возможно, ядерную ) с Москвой — и нарушила бы второй и третий приоритеты (предоставление Киеву необходимого количества и типа оружия и боеприпасов серьезно истощило бы наши собственные арсеналы), что ставит под угрозу нашу национальную безопасность и стоит сотни миллиардов долларов).

Если Украина в конечном счете победит сама по себе, то национальная безопасность США будет столь же безопасна, как и сегодня (Россия продемонстрировала, насколько слабой всегда была ее обычная военная мощь, и в настоящее время она не представляет опасности для нападения или ввода воск в какую-либо из наших европейских договорных партнеров). Но даже если бы Россия однажды вышла на первое место в военном отношении, применялись бы те же три принципа, и наша безопасность все равно была бы обеспечена.

Мы знаем, насколько слабы сегодня российские обычные вооруженные силы. Им потребуются десятилетия для того, чтобы набрать действительно угрожающую США мощь в обычных вооружениях. Между тем Соединенные Штаты будут помогать европейским членам НАТО использовать те же десятилетия для укрепления восточного фланга альянсов, давая понять, что любые будущие мысли о наземных атаках в западном направлении будут тщетными.


Что происходит?


Суть уже должна быть ясна: пока Соединенные Штаты не позволят втянуть себя в прямой конфликт с Москвой, наша национальная и экономическая безопасность будет сохраняться независимо от того, как этот военный конфликт в конечном итоге будет доведен до конца.

Выиграть военное противостояние с Россией — жизненно важный национальный интерес Украины. Для США это желательный результат, но не жизненно важный национальный интерес, ради которого мы рискнули бы воевать. Наше правительство существует в первую очередь для того, чтобы гарантировать нашу страну в безопасности от любой внешней агрессии, иметь сильную армию, которая может удержать любую нацию от нападения на нас (или победить любого врага, который попытается), и сохранить нашу способность процветать как нация. Все, что отвлекает от этих основных функций, должно быть отвергнуто, как бы наше сердце ни предпочитало другой результат.

Об авторе:
Дэниел Л. Дэвис , сотрудничающий редактор 19FortyFive, является старшим научным сотрудником отдела оборонных приоритетов и бывшим подполковником армии США, который четыре раза отправлялся в зоны боевых действий. Он является автором книги « Одиннадцатый час в Америке 2020 года»