О соотношении функцонала разведок и дипломатов

Вынесу из комментов. Мой ответ на вопрос, зачем в Москве встречаются руководители разведок России, Сирии, Турции и Ирана:

Сирия же возвращается в Лигу арабских государств. Т.е., идёт легитимизация власти Асада.
Решили, видимо, что пора заканчивать в Сирии военные действия. Ну и договариваются об условиях.

Этим всегда занимаются не дипломаты, а разведки стран. Дипломаты потом просто подписывают достигнутые разведками соглашения.