August 10th, 2015

Ющук Евгений Леонидович

Кейс. Восполняем "белые пятна" в биографии сопредседателя ОНФ Александра Бречалова. Часть 3.

Кейс. Восполняем "белые пятна" в биографии сопредседателя ОНФ Александра Бречалова. Часть 3.  "Минус 36 миллиардов"

Продолжаю прояснение особенностей личности и профессиональной биографии сопредседателя ОНФ Александра Бречалова, начатое тут.

Напомню, что я поставил перед собой задачу понять - почему Александр Бречалов так склонен к показухе и "крышеванию" явно нечистоплотных лиц, в том числе и откровенных аферистов.

Если раньше я предполагал, что господин Бречалов попросту неинформирован, то теперь я пришел к выводу, что он не хочет видеть фактов сознательно. Но это должно иметь какое-то объяснение, и, как правило, такое объяснение скрыто в биографии человека.

Сегодня мы рассмотрим третий этап в профессиональной биографии Александра Владимировича Бречалова, основным итогом которого, на мой взгляд, стало освоение 36 000 000 000 (Тридцати шести миллиардов) рублей, при невнятном результате.

Как мы уже видели, в бытность руководителем ОПОРЫ по Краснодарскому краю Бречалов осваивал бюджеты порядка одного миллиарда в год (если точно - фигурировала цифра 965 миллионов).  На "поддержку малого бизнеса".

Правда процветание малого бизнеса в Краснодарском крае после этого не стало очевидным, зато Бречалов рассказал о лучшем проекте - победителе конкурса "Золотой домкрат". Этим лучшим из лучших, так впечатлившим Бречалова, был предприниматель, организовавший... передвижную баню.
Можно только догадываться, какими были "не самые лучшие" бизнесы в период освоения Бречаловым этого миллиарда.

Но затем Бречалов пошел на повышение, став руководителем всей ОПОРЫ, и бюджеты, которыми он стал заниматься, выросли в десятки раз. И он их тоже освоил. Как? А вот об этом мы и поговорим предметно.

Александр Бречалов обладает поистине уникальным даром свидетельствовать против себя в интервью СМИ, и даже не замечать этого. Эта особенность делает Бречалова очень удобным объектом для изучения, потому что собственные заявления Бречалов вряд ли может оспорить, не вызывая сомнения, как минимум, в его искренности.
Так произошло и на этот раз. Обратите внимание: в интервью "Коммерсанту" от 10.04.2012 г., которое приведено ниже на скриншоте, Александр Бречалов лично рассказал следующее:

1. В 2011 году Бречалову "не хватало" денег, которые выделялись на поддержку малого бизнеса. Так, в 2011 году аппетиты у Бречалова были столь велики, что ему по его словам, "не хватало" 16 000 000 000 (Шестнадцати миллиардов) рублей, выделенных государством.

2. В 2012 году Бречалову денег на поддержку малого бизнеса стало "хватать". Как, опять же, он сам показал, его аппетиты удовлетворила сумма в 20 000 000 000 (Двадцать миллиардов) рублей.

3. Бречалов лично сообщил, что при этом весь 2011-й год и не менее четверти 2012-го года он распределял эти деньги по некой старой системе. Этот вывод можно сделать из слов Бречалова, что в апреле 2012 года Минэкономразвития еще только планировало создать некую новую систему.

Учитывая особенности выделения и расходования бюджета в России, можно с уверенностью предпололожить, что ранее следующего года новая система не начнет работать - иначе возникнет путаница с учетом расходов. Так что, и весь 2012-й год Бречалов наверняка тратил десятки миллиардов народных денег, отдавая себе отчет в низкой эффективности (если вообще не бессмысленности) этих трат.

4. Бречалов лично признался, что старая система поддержки малого бизнеса (т.е., получается, как раз та, в которой он работал несколько лет до этого интервью. и в момент интервью) была такой, что "до реального бизнеса доходили единицы грантов".
Т.е., еще раз: из слов Бречалова прямо следует, что тот миллиард, когда "лучшим проектом" была передвижная баня, и 16 миллиардов в 2011 году, и те 20 миллиардов, которые выделены на 2012 год, тратятся если не совсем бестолку, то близко к тому. Во всяком случае, по большей части, до реального бизнеса эти миллиарды, по признанию самого Бречалова, не доходят. Но - освоены.

Тогда неизбежно выходит, что Бречалов чистосердечно признался в освоении, с невнятным результатом, 36 000 000 000 (Тридцати шести миллиардов) рублей за два года...
Или, если вам больше нравится - в среднем, 50 000 000 (Пятидесяти миллионов) в день.


Посмотрите сами (эти данные получены мною с помощью "Архива СМИ" из системы "Интегрум" (Integrum), хранящей материалы СМИ с 1996 года):




Мне не доводилось видеть тот малый бизнес, который бы стал счастливым и успешным от этих 36 миллиардов. Вероятно, каждый может сам посмотреть по сторонам и решить, есть ли среди его знакомых такие люди, которых осчастливили 36 миллиардов, освоенных Бречаловым. А если есть - подумать, насколько эффективным является такое расходование гигантских бюджетных средств.

Впрочем, я по натуре оптимист и надеюсь, что в этих многомиллиардных историях, связанных с Бречаловым, нет ни неэффективного расходования бюджетных средств, ни, тем более, коррупционной составляющей.

Правда всем оптимистам придется, как и мне, проигнорировать несколько обстоятельств.

Во-первых, нам с вами придется проигнорировать сообщения о том, как Бречалова, по сути, называли "черным кассиром" руководителя ОПОРЫ Борисова. Вот тут это написано в 2012 году, с указанием источника и цитатами:




Во-вторых, нам с вами придется проигнорировать мнение президента Национального института системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП) Александра Чепуренко от 2013 года, причем опубликованное в материале вместе с Бречаловым. Президент НИСИПП фактически в глаза Бречалову заявляет, что система поддержки малого бизнеса представляет собой большую коррупционную нишу:






В-третьих, нам придется проигнорировать также заявление кипрской Генпрокуратуры от 2013 года, которая полагает, что в сделке по приобретению в 2008 году Банком Кипра российского Юниаструм банка очень вероятна коррупционная составляющая. По версии Генпрокурора Кипра, на откаты при этой сделке могло пойти до 50 миллионов евро.

Почему я об этом упоминаю? А потому, что Александр Бречалов был самым главным юристом Юниаструм банка, да еще таким важным, что вошел в Совет директоров, хотя, по данным СМИ, операционной деятельностью он не занимался. Я уверен, что сделка такого уровня при таких обстоятельствах, которые стали предметом забот Президента и Генпрокурора Кипра, никак не могла пройти мимо Бречалова - а значит, Бречалов должен иметь к ней самое непосредственое отношение.

Впрочем, я не намерен глубоко вникать в проблематику Юниаструм банка или тем более Кипра, и лишь показываю этот эпизод с кратким комментарием, в контексте возможной роли Бречалова. Оптимисты этот эпизод все равно проигноируют, а пессимисты пусть сами думают, что это могло бы значить.

Пессимисты могут даже придумать себе, что крайне странное "покушение" на Бречалова могло состояться как раз для того, чтобы документы по этой сделке гарантированно объявить похищенными, и это было услышано даже на Кипре.


Но я оптимист, поэтому, конечно же, никаких подозрений о причастности к коррупции Александру Бречалову не выскажу. Лишь отмечу факт: Бречалов освоил 36 000 000 000 (Тридцать шесть миллиардов) рублей по такой системе, которую сам же назвал неэффективной, и почти не доводящей деньги до реального бизнеса. А также отмечу факт, что профессиональные исследователи охарактеризовали эту систему как коррупционную.

И единственным бесспорным эффектом от этого освоения Бречаловым гигантского бюджета, насколько я понимаю, стал сам факт его освоения. Т.е., вот были у государства 36 миллиардов - и вот их у государства больше нет, т.к. они освоены.


Как говорится, "вишенкой на торте" является высказывание Владимира Владимировича Путина от нынешнего, 2015 года. Путин, по сути, сказал, что никакую новую систему поддержки малого бизнеса, свободную от возможности злоупотреблений, Бречалов так и не организовал, и малый бизнес "поддерживают" примерно с прежней сомнительной, и незаметной для обычных людей, эффективностью: "Конечно, хочется найти наиболее эффективные инструменты поддержки. Но давайте мы реально будем смотреть на дело. Ведь существует опасность того, что на два года будет создаваться предприятие, а потом на следующие два года – новое предприятие. Надо на проблему посмотреть исходя из реальной жизни, из той практики, которая у вас есть".


ВЫВОД.

По моим наблюдениям, укрупненно, профессиональная биография Александра Бречалова на общественной работе и в политике выявляет следующие навыки этого персонажа:

Бречалов отлично умеет проводить всякого рода конкурсы. Типа того же "Золотого домкрата". Или форумы - что, в общем, не сильно отличается от конкурса.
Т.е., Бречалов умеет сделать так, чтобы количество стульев было не меньше количества участников, спикеры теме соответствовали, регистрация на входе налажена была, микрофоны работали, кофе-брейк состоялся, пакетов с раздаточным материалом хватило всем. В общем, с функциями тамады и секретарши в одном флаконе Бречалов справляется успешно (при наличии хорошего бюджета).

Что еще? Ну, вот, прыгает Бречалов хорошо, на велосипеде может много проехать, может поплавать. Т.е., он - отличный аниматор, востребованный в любом турецком отеле. А может быть, даже готовый министр спорта Краснодарского края.




Еще в биографии Бречалова есть по-настоящему полезный поступок: он реально добивался снижения налоговой нагрузки на индивидуальных предпринимателей и уменьшения проверок малого бизнеса. Ругался со всякими большими начальниками по этому поводу, даже увольнением им грозил. Значит, умеет написать письмо и дать интервью прессе.

Но вот, потом Бречалова поставили на политические направления - и он их, на мой взгляд, с треском провалил, достигнув "уровня своей некомпетентности", и продемонстрировав абсолютную профнепригодность в политике. Подробно и доказательно я писал об этом вот тут.

Нужен ли России профессиональный освоитель миллиардных бюджетов при непонятном результате? Нужен ли России в период кризиса руководитель, который проваливает политические задания, да еще и занимается показухой? Я не знаю. На мой, чисто бытовой, взгляд - не нужен. Но, возможно, у тех, кто проводит эксперимент под названием "Александр Бречалов в политике", есть какие-то свои резоны.

Collapse )

Ющук Евгений Леонидович

Выражаю благодарность сопредседателю ОНФ Александру Бречалову! За "предоставление своего тела"

Объединил материалы моего расследования по Бречалову в одну страницу. Надеюсь, что с их помощью Администрация Президента сможет эффективнее использовать этого чиновника, впредь не поручая ему заведомо непосильной работы:


Не сомневаюсь, что сам Бречалов и его окружение попытаются воспрепятствовать доведению этой информации до лиц, принимающих решения.
Но я также абсолютно уверен, что конкуренты Бречалова доведут эту информацию до заинтересованных лиц в любом случае - у них для этого есть и мотивация, и административный ресурс.

А "спасибо" за появление этого материала Александр Владимирович Бречалов пусть скажет депутату Заксобрания Евгению Артюху, который настолько активно пытался дезинформировать Бречалова, что тот Артюху поверил и, в итоге, публично подставился. Но это их проблемы - мальчики они взрослые, пускай сами между собой разбираются.

Я же сделаю еще материал, в котором покажу, как связаны между собой Бречалов и Артюх. Но это уже не меняет картины по самому Бречалову, которая понятна.

P.S. Пользуясь случаем, хочу выразить благодарность господину Бречалову Александру Владимировичу за то, что он своим недальновидным поведением дал российской Конкурентной разведке неплохой кейс.
Наша работа почти всегда проходит непублично, поэтому я всегда благодарен тем немногим людям, которые, так сказать, добровольно предоставили свое тело для обучения специалистов. Нас с анатомички мединститута учили относиться к таким подвижникам с искренней благодарностью.

P.P.S. Если же вам удобнее читать материал по частям и в ЖЖ - пожалуйста:Collapse )