November 11th, 2017

Ющук Евгений Леонидович

Помощницу прокурора уволили за жалобу на коллегу в бикини // ВС усмотрел нарушение прокуратурой ОРД

Помощницу прокурора уволили за жалобу на коллегу в бикини // ВС признал надзорное ведомство нарушившим Закон об ОРД

Гражданская коллегия Верховного суда (ВС) защитила сотрудницу прокуратуры Приморского края от увольнения из-за того, что она под вымышленным именем написала жалобу на свою коллегу через интернет-приемную. В жалобе утверждалось, что коллега участвует в конкурсах фитнес-бикини, «демонстрируя свое тело».
Нельзя преследовать гражданина в связи с обращением в прокуратуру, а проведение оперативно-разыскных мероприятий (ОРМ) для установления личности отправителя в таких случаях неправомерно, решил ВС. Дело отправлено на новое рассмотрение в первую инстанцию (см. определение).


В прокуратуру Приморского края через интернет-приемную поступило обращение от Кирилла Маркова. Он жаловался на помощницу прокурора Владивостока Александру Кленину. В обращении было написано, что она «принимает участие в откровенных конкурсах — фитнес-бикини, демонстрируя свое тело открыто». Это, по мнению автора жалобы, нарушает Кодекс этики работника прокуратуры.

Однако вместо проверки сведений в обращении прокуратура решила уточнить, кто его автор. Старший помощник прокурора Приморского края подготовил рапорт, где была информация «о наличии оснований полагать», что обращение направлено не Кириллом Марковым. По решению прокурора края была проведена служебная проверка. Прокурор направил письмо начальнику управления ФСБ по Приморскому краю с просьбой «оказать содействие в установлении лица, направившего» обращение. ФСБ установила ip-адрес компьютера в интернет-кафе, с которого поступила жалоба, и «в рабочем порядке» предоставила прокуратуре видеозаписи с камер наблюдения.

Эти материалы показали, что опасения помощника прокурора были обоснованными. В прокуратуру, действительно, обратился не Кирилл Марков, а сотрудница самого надзорного ведомства Наталья Шипилова, помощница прокурора одного из районов Владивостока. Проверяющие пришли к выводу, что целями действий Натальи Шипиловой были дискредитация коллеги и ухудшение ее деловой репутации. По итогам проверки Наталья Шипилова была уволена за совершение поступка, порочащего честь прокурорского работника.

Наталья Шипилова с этим не согласилась и обжаловала результаты проверки и увольнение, но суды ее не поддержали. Факт проступка подтверждается материалами проверки, а нарушений закона при ее проведении не было, подтвердили суды.

Гражданская коллегия ВС отнеслась к Наталье Шипиловой более благосклонно (дело было рассмотрено 2 октября). ВС обратил внимание на то, что прокуратура не отреагировала на обращение, содержащее «критическую оценку работы органов прокуратуры во взаимосвязи с увлечениями прокурорских работников». Реакцией на обращение стала проверка того, кто скрывается за именем Кирилла Маркова. Между тем инструкция о порядке рассмотрения обращений граждан в прокуратуру запрещает преследование граждан в связи с обращением в прокуратуру с критикой их деятельности, подчеркнули судьи ВС.

Одним из основных аргументов в определении в пользу незаконности действий прокуратуры является фактическое проведение ею ОРМ в обход закона. Так ВС оценил взаимодействие прокуратуры и ФСБ. Нижестоящие суды считали иначе: проведенная прокуратурой проверка не тождественна оперативно-разыскным действиям (ОРД). Но, по мнению коллегии, проведение таких мероприятий в данном случае не является оправданным, так как не преследует законные цели защиты прав и интересов граждан. Поэтому, решила коллегия, такие материалы служебной проверки не могут быть допустимым доказательством.

ВС отменил решения нижестоящих судов и отправила дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.

https://zakon.ru/discussion/2017/11/3/prokurora_uvolili_za_zhalobu_na_kollegu_v_bikini__vs_priznal_nadzornoe_vedomstvo_narushivshim_zakon_

Моя страница 
Ющук Евгений Леонидович

Омский муниципалитет - вакансии. Кейс, играющий многими гранями

Все дружно ржут над невеликого ума дамой из омского муниципалитета, которая сформулировала свои проблемы с кадрами как свои личные. мол, оборзела - 320 тыс. в месяц получает и недовольна.

Вот типичный пример "разгона" информации:



Отмечу три момента.

Во-первых, она говорила обо всех чиновниках муниципалитета, а не только о себе. Да, неудачно в плане себя, но тем не менее.

Во-вторых, она отметила, что там огромная ответственность. И это действительно так: шаг влево или вправо - и чиновник под следствием под одобрительный гул толпы.

И, в-третьих, я даю скриншот вакансий омской Администрации. Почему-то они там есть. Вэлкам - может, это ваш шанс. Заодно и о зарплате узнаете.

Вакансии - отсюда: http://www.admomsk.ru/web/guest/government/municipal-employment/entering




А это - точная фраза чиновницы: «Я хочу сказать, что чиновников мало в администрации города, и зарплата у нас маленькая. Потому что ту колоссальную нагрузку, которую мы несем, и ту ответственность в части того, что мы подписываем ежедневно – это, знаете, не каждый потянет»
Первоисточник: http://superomsk.ru/news/55717-vitse_mer_pargina_pojalovalas_na_malenkuyu_zarplat/

P.S. В целом, на мой взгляд, получился отличный кейс по вопросу стереотипизации и заодно переключения внимания. Если когда-нибудь решите поговорить о глупых людях, ведущихся на заголовки помните, как радовались сегодня ляпу вице-мэрши из Омска.

P.P.S. Ну и, конечно, это еще раз говорит о том, что с публикой лучше общаться пресс-службе. Даже слабенький пресс-секретарь так бы вряд ли сморозил. А и сморозил бы - так на себя отвел бы народный гнев.

А вот, кстати, трудовая биография Инны Александровны Парыгиной с официального портала города Омска. 25 лет она шла вверх по карьерной лестнице, начав с районных муниципалитетов.



ДОПОЛНЕНО.

Иван Ивченко
депутат Омского городского совета от КПРФ
«Да, действительно, по нашей инициативе прокуратура начала проверять заработную плату чиновников администрации города Омск. Они себе начисляли крайне высокие премии. Около 100% либо 100% от годового оклада. Мы выходим с поправкой, чтобы ограничить премии 25%, то есть как обычно на производственном предприятии. Но я не слышал о том, чтобы она жаловалась на низкую зарплату. Для нашего относительно депрессивного региона это очень-очень большие деньги с учетом того, что у нас нянечки в детских садах получают минимальный размер оплаты труда, то есть это 8800. А учителя получают чуть побольше. Я был сам на публичных слушаниях от и до.
Действительно, из ее уст было сказано, что в целом служащие администрации получают невысокую зарплату, но конкретно на свою зарплату она не жаловалась. Но, действительно, если брать главного специалиста, того же консультанта, то у них зарплаты далеко не великие, порядка 18 тысяч рублей.
А вот именно высший эшелон чиновников администрации города Омска, они получают довольно высокую зарплату, то есть 250-300 тысяч в месяц. А областные чиновники получают куда большую заработную плату. Там суммы далеко переваливающие за 400-500 рублей в месяц».
https://www.bfm.ru/news/369817