?

Log in

No account? Create an account
Ющук Евгений Леонидович

Июль 2019

Вс Пн Вт Ср Чт Пт Сб
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   

Конкурентная разведка (Competitive Intelligence)

Теги блога "Конкурентная разведка"

Разработано LiveJournal.com
Ющук Евгений Леонидович

Легенда про "1.9 миллиарда для Глацких на 2019-й год", или способен ли Ройзман не врать?

О том, что Евгений Вадимович Ройзман был вором на доверии, за что и отсидел еще при Советской власти, я думаю, знают многие. Ну, кто не знает - могут нагуглить.
Главная компетенция вора на доверии - убедительность. И этот навык Евгений Вадимович не утратил по сей день.

Почему он не приобрел за время, которое его тело занимало кресло мэра Екатеринбурга, умение читать бюджет, я не знаю, но уж как есть.

Итак, с подачи, в значительной степени, экс-мэра Екатеринбурга Ройзмана, в паблик вошла легенда: "Департамент молодежной политики Свердловской области, во главе с Глацких, имел бюджет 539 миллионов, а на 2019-й год там 1.9 миллиарда".




А ЧТО ЖЕ НА САМОМ ДЕЛЕ?



Я потратил несколько часов на прояснение картины.

Начал с пресс-службы Законодательного собрания и далее обратился к депутату Вегнеру, как человеку, который, во-первых, информирован как депутат Заксобрания, а, во-вторых, являлся резким критиком Глацких во время скандала и в вопросах финансирования молодежной политики уж точно разобрался.

Кроме того, поговорил с несколькими журналистами Екатеринбурга, также освещавшими тему финансирования молодежной политики.

И вот что получилось.

Во-первых, бюджет Департамента молодежной политики на 2019 год непринципиально отличается от того же бюджета на 2018-й и составляет 558,5 млн. руб.
Это открытая информация, хоть и закопанная в куче разных Приложений к опубликованному Бюджету.

Состоит из нескольких основных статей, две самых больших - это статья "Подпрограмма 4. "Обеспечение жильем молодых семей" на 226.2 млн. руб.и статья "Подпрограмма 2. "Работа с одаренными детьми" на 139.7 млн. руб.

Статья "Обеспечение жильем молодых семей" не предполагает какого-либо особого творчества со стороны чиновников Департамента, они, по сути, как проводник ток, пропускают через себя финансирование, предназначенное молодым семьям. Единственный момент, который важен для молодых семей: пассивный чиновник не будет стараться охватить максимум нуждающихся, а активный будет выбивать для них эти деньги. Ну, как выбивать... Кучу бумаг оформлять и обосновывать несмотря на то, что зарплата от этого у чиновника не зависит.

А вот статья "Работа с одаренными детьми" на 139.7 млн. руб.- кусок лакомый. Там практически всё - творчество чиновника. Это как раз, прежде всего, и есть "Золотое сечение".

Там можно, к примеру, вырабатывать у молодых, одаренных людей, тягу к изобретательству, совместно с промышленными предприятиями, а можно, вместо этого, обеспечить зарплатой каких-нибудь замшелых преподов, которые будут скучно бубнить бесполезную лекцию. Теоретически.

За "Золотое сечение", в котором, к тому же, предусмотрено в будущем строительство отдельного большого комплекса зданий под учебный центр (это дорого, это пару миллиардов может стоить), и шла, на мой взгляд, "войнушка" против Глацких.

Ну, еще, наверное, могли воевать за подпрограммы Департамента по патриотическому воспитанию - это 79 млн. рублей, и там, по идее, можно маневрировать.

Итак, бюджет Департамента молодежной политики, возглавляемого Глацких, как был около около 550 млн., так и остался, только снизился - с 587.7 до 558.5 миллионов.
А якобы повышение бюджета Департамента до 1.9 млрд. - это "художественный свист" бывшего "как бы мэра" Екатеринбурга (правильно его из мэрского кресла убрали - раз, за несколько лет этот деятель бюджет читать не научился).



Теперь непосредственно про 1.9 миллиарда. Спасибо депутату Заксобрания Вячеславу Вегнеру за "наводку".


Когда я столкнулся с тем, что бюджет Департамента молодежной политики на 2019-й год составляет 558 миллионов, и никто не может объяснить, откуда взялись 1.9 миллиарда, я обратился за консультацией к Вячеславу Вегнеру.

Депутат Заксобрания Вегнер высказал гипотезу, что речь может идти о консолидированной сумме, которая включает в себя ВСЕ затраты, распределенные в разных министерствах - включая Минобразования, Минздрав, Минстрой и прочие. Т.е., суммы Департамента Глацких - лишь часть этого сводного бюджета.

В качестве иллюстрации, Вячеслав Вегнер прислал подобную строку из бюджета за 2018 год, где данная строка составляла 1.5 млрд. (при том что бюджет Департамента Глацких в 2018-м был 587.7 млн., если считать всё, вместе с резервами, а не 539, как прозвучало у Ройзмана):




Выяснить, что документ, в котором так же расписаны суммы бюджета на 2019 год, называется "Приложение №5 к Закону "Об областном бюджете на 2019 год..." проблем уже не составляло. Для меня. А вот для Ройзмана, видимо, это запредельно.

Достаточно посмотреть на начало раздела, касающегося молодежной политики, который действительно на 1.9 млрд. рублей, чтобы увидеть, что в эти цифры входят статьи расходов, явно относящиеся к образованию и здравоохранению, осуществлению функций госорганов в социальной политике и прочим моментам, никакого отношения к работе Департамента молодежной политики не имеющих:

Стрелками я отметил 1.9 млрд. рублей суммарных затрат по разделу "Молодежная политика", а подчеркнул статьи, явно (даже для неспециалиста явно) относящиеся не к Департаменту молодежной политики, а к другим министерствам


В общем, я еще могу понять, когда обыватели или даже журналисты не разобрались в том, что за величины присутствуют в теме. В конце концов, я потратил пару часов на выяснение этих нюансов.

Но почему экс-мэр этого не понимает? Или же он всё прекрасно понимает, но делает вид, что это не так? Если верна вторая гипотеза, то, пожалуй, можно вернуться в этому моему материалу: "Атака на Глацких: кто, как, почему? Восстанавливаем картину событий. Часть 1" .

А именно к той его части, в которой упоминается Владимир Георгиевич Тунгусов (с голоса которого, как принято считать, долгое время пел Ройзман):



Безусловно, у меня пока отсутствует четкая уверенность, что "кейс Глацких" - это именно "ответка" Владимира Георгиевича Губернатору Куйвашеву "за всё хорошее". На попытку "отжать" Департамент и строительство будущего здания для "Золотого сечения" это похоже значительно больше.

Но поведение экс-мэра Ройзмана по вопросу, в котором он разбираться, вроде бы, должен, но почему-то не разобрался (или все же сделал вид, что не разобрался?) порождает сомнения... Тем более, что никто ведь не мешает добрым знакомым совместить "отжим" Департамента с "ответкой губеру". Наверное.


P.S. В следующих материалах я расскажу о том, что такое "Золотое сечение", на что конкретно тратились 139 миллионов, выделенных под эту программу, какая от этого была (или не была) польза, и многое другое.

P.P.S.Кстати, уменьшение бюджета Департамента молодежной политики с 587 млн. в 2018 году до 558 млн. в 2019 году - результат отстранения Глацких на период проверки. Это пришлось как раз на ноябрь когда бюджеты утверждаются.
Та самая ситуация, когда "кто не успел - тот опоздал". Так часть федеральных денег ушла в другие регионы, вместо Свердловской области, потому что некому было отстоять бюджет в Москве..




Ольга Вячеславовна Глацких - кто и почему атаковал Глацких


Подписаться на Telegram канал yushchuk

Comments